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解码异地高考方案 “北上广”难在哪

2013/1/29 10:44:00 114招生网河北站 【 】  

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  随迁子女群体庞大集中,轻易涌入挑战城市承载

  在12月31日“大限”前一天,“北上广”异地高考方案终于“千呼万唤始出来”。方案的背后,三地都有现实的苦衷。

  面对随迁子女升学考试的难题,北京教育口一致的反应是:人口基数大,压力大。2011年,北京市的常住人口为2018.6万人,其中非京户籍人口占36.8%,为742.2万人。人数多,保障其权益便更显重要,但在具体操作上却需要条件支撑。

  一位中学校长评价说:“这个压力,不仅眼前大,未来更大。”近年来,北京年增人口60万,目前北京学校的外来就读学生,高中约占10%,初中约占30%,而就读的小学生中,外地生源已达45%,人数为32.5万人。北京朝阳区教委认为可能会出现“小学入学高峰叠加现象”。统计表明,随着奥运宝宝长大,到2014年,全市小学一年级入学人数,将由目前的10万人,剧增到18万人,增长率高达80%。

  而全国进城务工人员的第一大省广东,面临的局面也异常艰难。由于当地随迁子女群体较大,且80%以上集中在珠三角地区,教育资源承载能力难以负荷。据统计,2012年,广东省义务教育阶段非户籍学生365.4万人,其中外省户籍188.1万人。如不设准入条件,每年将有超过20万的随迁子女进入高中阶段就读。按现有学生测算,仅珠三角地区需至少增加200多所初中和高中,新增各类学校所需的土地、师资、投入等,在当地政府看来已“难以承受”。

  更令人担忧的是,广东省本地高考生源也以每年平均增加4万多人的速度持续增长,今年已达69.2万人,2014年和2015年,该省高考报考人数将处于高峰期。广东省教育厅有关负责人坦言,如果全面放开异地高考,该省高考报考人数将会大幅度增加,优质高校特别是高水平大学在粤招生计划偏少的矛盾将会更加尖锐。“一旦大量人口滞留或居住,还将带来城市人口过快膨胀、水资源缺乏、生活环境恶化、交通、就业等一系列社会问题。”有专家表示。

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